市委统战部常务副部长杨永钊在遵义市律师行业骨干培训班开班典礼上的讲话
发布时间：2014-12-05 编辑：管理员1 点击：2975
在遵义市律师行业
骨干培训班开班典礼上的讲话
杨永钊
（2014年10月24日）
同志们：
今天，我们遵义市律师行业骨干培训班开班了。这是市社会主义学院成立之后，第一次承办的行业骨干培训班，也是遵义市委统战部第一次与遵义市司法局、市律师协会联合办班。刚才，红霞局长讲了本次培训的重要性，给大家提出了要求，讲得很好。可能大家有些疑惑，这律师培训嘛，司法局管是因为它是行业主管部门，律师协会管是因为它是自律性行业组织，是律师的家，有你统战部什么事？大家有疑惑是正常的，这说明我们的宣传工作还有不到位的地方，也正说明了开展这样的培训的必要性。
统战部为什么要参与律师培训工作？要回答这个问题，首先要明白统一战线，明白党的统战方针政策。
什么是统一战线？简单地讲，就是把“把自已的人搞得多多的，把敌人搞得少少的”，就是“把积极因素搞得多多的，把消极因素搞得少少的”。我们知道，中国共产党取得革命胜利的三大法宝，统一战线，武装斗争，党的建设，统一战线排在第一位的。
什么是统一战线，统一战线有哪些方针政策，在这里一两句话讲不清，后面的课程安排中，有教师专门给你们讲，我这里说一个“一二三四五”简单给大家勾勒一个轮廓，帮助大家理解。所谓的“一二三四五”是：
一个总目标：团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。大家知道，“两个一百年”的目标，也就是全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，这是我们的“中国梦”。统一战线就是要为这个总目标服务。
两大主题：大团结、大联合。就是要团结一切可以团结的力量，就是广泛联合，就是要凝聚人心、汇聚力量。
三个法宝：这是胡锦涛总书记概括的新“三个法宝”，即：统一战线不仅是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。
四个联盟：即全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
五大关系：就是统一战线要处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。
新世纪新阶段统一战线的对象，包括了十五个方面，即各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工商业者，起义和投诚的原国民党军政人员，香港、澳门同胞，台湾同胞，出国和归国留学人员，海外侨胞和归侨侨眷。
今天在座的各位都是律师，在律师事务所工作，律师事务所在今天的行业分类里，属于中介组织，因此，你们属于统战工作的对象之一。
什么是中介组织？专业的定义是：指那些介于政府与企业之间、商品生产者与经营者之间、个人与单位之间，为市场主体提供信息咨询、培训、经纪、法律等各种服务，并且在各类市场主体，包括企业之间，政府与企业、个人与单位、国内与国外企业之间从事协调、评价、评估、检验、仲裁等活动的机构或组织。简单讲就是介于政府与市场之间的“第三组织”。像会计师事务所、审计师事务所、资产和资信评估机构、商标事务所、企业咨询机构、律师事务所、公证处、仲裁机构、职业介绍所、人才交流中心、商会、行业协会等等，都属于中介组织。
大家知道，中介组织是在改革开放以后出现的新的事物，中介组织从业人员，和改革开放以来出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、自由职业人员等社会阶层一样，都是新的社会阶层人员，都属于社会主义事业的建设者的范畴。
因此，统战部参与对律师的培训，往小处说，是加强与中介组织从业人员的联系，往大处说，就是加强与新的社会阶层人士的联系，是在协调好阶层关系方面做的一项具体工作，再往大处说，是加强与中国特色社会主义建设者的联系。
在座的各位，有一些同志可能对统一战线有一些了解，有一些同志可能不很了解统一战线，给大家说这些的目的，是想让大家认识到这个培训班与其他培训班的不同之处，用新的视角来审视培训内容，用新的态度来完成好培训任务。
统战部门的工作，主要是做各方面代表人士的工作。什么是代表人士？什么样的人才够得上“人士”的称号？按照中央有关文件的标准，副县以上职务、副高以上职称，这是党外的同志能否称得上“人士”的界线。但是，我们有一些人没有行政职务，也没有职称，怎么评价？有三个指标，一是政治坚定，即坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，积极为祖国统一和民族复兴贡献力量。二是业绩突出，即在本行业造诣较深、贡献较大。三是群众认同，即在所联系的成员和群众中有较高威信、较大影响力和良好的社会形象，能够发挥引领带头作用。在座的各位，是经过各地统战部、司法局和律师协会推荐的，是各地律师中的骨干，有一些可能还是当地的人大代表、政协委员。你们当中的一些人可以称得上是新的社会阶层中的代表人士，大多数都是代表人士的后备力量。因此，我们更要有一种荣誉感和责任感，认真学习，不断增强做好工作、多作贡献，争当代表人士的使命感。
律师队伍作为政法战线的重要组成部分，是维护全市社会稳定、服务全市经济发展的重要力量，在推进经济社会发展中有独特的、不可替代的作用：作为联系法律关系当事双方的纽带，你们对社情民情民意了解最为深刻，你们对社会诉求的了解较为全面和深入；作为参与执行法律的知识分子，你们担负了维护社会公平正义的责任，你们的社会责任感极为强烈，你们的思想很活跃，你们的政治诉求和政治参与热情较高。因此，通过培训，对这个群体进行引导，提高你们的思想政治水平，增强你们的政治把握能力和参政议政能力，很有必要。这就是统战部举办这个班的原因所在。
这一次的培训，时间不多，但内容丰富，信息量大，希望同志们克服困难，静下心来学习，做到学有所思、学有所悟、学有所获，在业务知识和能力得到提高的基础上，重点提高两个方面的能力：
一、要通过学习，进一步增强政治把握能力。要通过对党的方针政策、当前国际国内形势等方面的知识的学习，提升思想政治理论水平，要更加坚定政治信念，提升政治素质，拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，不断增强复杂环境下的政治敏锐性和把握能力，促进思想上与党同必同德、目标上与党同心同向、行动上与党同心同行。
二、要通过学习，进一步提升参政议政能力。希望在座的律师朋友，不仅要继续奋发努力，成为所在专业、行业、企业的先行者，更需要在党和人民需要我们建言献策、参政议政的时侯，有能力参与到中国特色社会主义民主政治的进程当中。通过这次学习，对民主政治参与的程序、要求、能力、关键环节等方面要有更进一步的理解，参政议政的意识也要有新的认识与提升，要不断增强自信心、荣誉感和责任感，努力做合格的党外代表人士、合格的新社会阶层代表人士，努力做国家政治社会生活的重要参与者、多党合作事业的重要实践者和中国特色社会主义建设的重要推动者。
